昆明市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照“党建引领、资源集聚、精准服务、融合赋能”的工作思路，采取跨部门、跨行业、跨地域、跨党组织类型等携手联建方式，牵头组建由69个单位组成的昆明市“春城暖阳”扶残助残党建联盟，积极探索“党建+残疾人事业发展”党建工作路径，通过建立“1136+N”工作法，将党建引领残疾人事业融合发展由“单兵突进”转变为“组团共进”，切实将党建工作深度融入残疾人各项工作。

制定1份清单

党建联盟各成员单位积极挖掘各自优势资源、特色资源，发挥各自扶残助残优势，梳理提供可共享的资源清单及有针对性的需求清单。在此基础上，由市残联牵头，对各成员单位上报的资源清单及需求清单进行分析，分类制定形成全市扶残助残资源清单及需求清单，由党建联盟统筹，提供各成员单位共享使用。

绘制一张图

通过聚焦中心任务，结合联盟成员单位职能职责，通过整合各单位现有残疾人服务资源、政策资源、品牌资源等，在深入调研的基础上，精心绘制全市扶残助残党建阵地“一张图”，科学布点，整体推动，以残疾人托养、康复、就业、文化、体育等为建设内容，建设一批党建扶残助残示范点，就近就便解决残疾人托养、康复、就业、文体活动、志愿者服务等需求，为残疾人提供便利化、常态化服务，形成“资源整合”“抱团作战”的“大党建”扶残助残新格局。

建立3项机制

建立会商、联盟章程约束、挂钩联系服务3项党建联盟工作机制，联盟各成员单位实行“轮值”，可采取单独或 “1+1” （即一对一结对）、 “ 1+N” （即一对多结对）、“菜单式”等灵活多样的模式，定期不定期牵头组织开展各项活动，明确联盟成员单位的职责义务、加入条件和程序等。各级残联与其他成员单位间建立一对多挂钩联系制度，在党建和业务方面提供指导咨询服务。

推进6项任务

推进“阳光助残”队伍联建、“全程无忧”服务联手、“互促共赢”就业联拓、“与你同行”关爱联动、“幸福昆明”活动联办、“有爱无碍”阵地联享6项扶残助残重点任务。

聚焦残疾人急难愁盼问题，围绕残疾人组织建设、康复服务、教育就业、宣传文体、乡村振兴和社会保障等工作，持续深化作风革命效能建设，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，整合各类资源，联动多方力量，合力为残疾人提供一站式、人性化、零距离服务，切实增强残疾人获得感、幸福感、安全感。

以多种形式提供多元化扶残助残服务，持续增进残疾人民生福祉，不断满足残疾人对美好生活的需要。坚持“联盟成员单位有特色，县（市）区、开发（度假）区有品牌”，支持鼓励党建联盟各成员单位确定并实施1—2个党建扶残助残示范项目，着力选树培育N个扶残助残党建样板（扶残助残党建项目、残疾人事务办理示范点及扶残助残先进组织、个人等）。

下一步工作中，市残联将结合“对标先进、争创一流”主题实践活动，筑牢“争当排头兵”意识，把党建引领同职能工作紧密结合，找准结合点和切入点，落实一批扶残助残活动及项目，助力一批残疾人，扎实推进昆明市“春城暖阳”扶残助残党建联盟落地见效，充分发挥“代表、服务、管理”职能，奋力推进全市残疾人事业高质量发展。