7月13日,云南省人民政府办公厅印发《云南省促进消费恢复发展若干政策措施》(下称措施),《措施》从加快促进消费有序恢复、拓展消费增长新空间、着力建设消费新载体、持续提升消费能力、促进居民消费环境优化5个方面,提出了28条硬核措施,旨在充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用,进一步提振消费信心、释放消费潜力,促进全省消费加快恢复发展。其中提到,全力保障困难群众等群体基本生活消费。
在全力保障困难群众等群体基本生活消费方面,我省将加大对困难群众兜底性保障力度,按照困难群众救助补助资金管理规定,有效保障城乡低保、特困供养人员、孤儿及流浪乞讨人员基本生活需求,并及时实施临时救助。在达到启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制条件时,及时启动实施困难群众价格临时补贴。及时足额向低保对象等困难群众发放救助金,切实保障基本生活。
为加快促进消费有序恢复,《措施》提出10条具体政策措施。其中,为推动助企纾困政策落实落地,要求落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业以及中小微企业、个体工商户纾困扶持政策,加快兑现减税降费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策,稳住更多消费服务市场主体。
“鼓励餐饮企业提升服务质量、推出新菜品、开展夜间经营、融合线上线下发展。”为提振餐饮消费,我省鼓励品牌餐饮企业以连锁经营方式到景区、社区、商圈开店设点以及到省外拓展市场。
“鼓励州、市对购买绿色、智能家电,以及交售旧家电并购买新家电的消费者给予适当补贴。”为扩大家电家具消费,我省鼓励企业开展家电家具以旧换新、消费券、满减等让利促销活动。
如何挖掘假日消费潜力?
《措施》提出以节兴市,分时段举办消费促进月、暑期促销、中秋国庆促销、迎春购物月、网上年货节、云南名特小吃节。鼓励州、市开展“彩云”系列消费券发放活动,组织商超、餐饮、住宿等企业开展“云集好物”系列促销活动。
如何创新消费业态和模式?
《措施》给出了具体路径,支持企业提供“线上超市”“网上餐厅”“线上家政”等各类生活服务。创新开展“数字消费季”“四季云品·一月一品”系列活动,充分释放数字消费潜力。支持无人便利店、智能零售柜等加快布局高校、体育场馆、公园、地铁、医院、广场等公共场所。
值得关注的是,为鼓励汽车消费,我省将继续实施新能源汽车推广应用补贴政策,鼓励州、市和企业开展汽车“以旧换新”促销活动,鼓励有条件的地区对消费者购买1.6升及以下排量乘用车给予补贴。支持举办线上线下各种形式的房地产展示交易会,鼓励商品房库存量大、去库化周期长的城市,采取以购代建方式购买市场存量房源作为保障性租赁住房。
扩大健康养老托育消费。
开展“健康消费惠民活动”,扩大防疫用品、卫生用品、健身器材和功能型健康保健品消费。实施云南惠老阳光和老年健康服务能力提升工程,加快构建“十五分钟社区居家养老服务圈”。支持社会力量提供多元化、规范化托育服务,鼓励连锁经营,发展全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。
加快发展体育消费。
鼓励发展线上赛事、线上培训等体育消费新业态,打造居家式健身产业,提振体育消费市场。支持社会力量开办足球场、篮球馆、羽毛球馆、健身房、全民健身中心等场所,开发在线健身课程,拓展体育健身、体育观赛、体育培训、体育旅游等消费新空间。
大力发展“夜经济”。
鼓励商贸企业延长夜间营业时间,允许在夜间特定时段设置外摆位,适度延长重点商场、超市周边公共交通运营时间,活跃夜食、夜购、夜娱、夜展、夜健等夜间消费业态。培育一批夜间演艺精品,打造夜间消费场景和文旅消费集聚区。
促进家政消费。
鼓励家政企业开展网上招工、网上面试、网上签约。支持家政服务人员参加线上职业技能培训,符合条件的按照规定给予职业培训补贴。
鼓励绿色消费发展。
加大绿色消费宣传推广,引导居民购买绿色智能家电、环保家具、绿色建材、低碳节能产品等绿色消费品。鼓励采取消费补贴、积分奖励、定点售卖等方式引导绿色消费。
为推动农村消费持续升级,《措施》要求引导商贸流通企业、电商平台和现代服务企业等向农村延伸,推动品牌消费、品质消费进农村。鼓励发展直播带货、社交电子商务、社群电子商务等新模式,支持返乡入乡人员创业创新和农民就地创业创新。支持发展乡村休闲旅游、康养旅游等文旅业态,鼓励发展乡村旅游“吃住行游购娱”或“一日游”等消费产品,推动农商文旅消费集聚发展。