改革开放以来，随着国家经济发展和社会进步，我国残疾人事业得到空前发展，残疾人状况明显改善。但受多种因素影响，长期以来，智力、精神和重度残疾人这些残疾程度重、残疾类别特殊的残疾人，由于其生活自理能力和独立行为方面的欠缺，在康复、教育、就业、社会保障等方面面临着比其他残疾人更为突出的问题，深层次的需求长期难以得到应有的重视和关注，成为残疾人民生改善方面的“短板”。    

长期以来，“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人。”这是重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭生活的真实写照，这一特困群体不仅难以平等充分地参与社会生活，给家庭和社会也带来很大的负担。深入研究智力、精神和重度残疾人托养服务刻不容缓，同时也是是落实残疾人“两个体系”建设的重要举措，是残疾人获得良好社会服务的根本途径。

呈贡区残联为进一步做好政府购买托养服务工作，提高广大市民对残疾 人工作的理解和支持，经过多次协商，于2017年6月23日，与通过昆明市残联政府购买托养服务专家评审的6家机构签订《昆明市呈贡区政府购买残疾人托养服务合同》，投入资金28.8万元，对呈贡区肢体一、二级，精神，智力的64名残疾人进行机构托养，2017年度托养时间为2017年7月1日至2018年6月30日。

政府购买残疾人托养服务，采取由承接机构提供供餐、康复训练与培训、个人卫生护理、家居环境卫生打扫、文体活动、康复医疗等方式对残疾人进行日间照料或全托服务，提高托养服务能力水平，使智力、精神和重度肢体残疾人得到托养服务，帮助其增强生活信心，提升生活参与能力，提高生活质量。今后将一直探索社会化托养服务机制，扩大托养对象范围，让更多的残疾人家庭享受托养服务带来的便利。