昆明市残联关于开展“狠抓落实年”
活动的实施意见
为进一步优化经济社会发展软环境，激励和促进市残联机关干部以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措努力实现“稳中求进、创新推动、跨越发展，建设美好幸福的新昆明”的目标任务，市残联党组决定在机关、就业中心开展“狠抓落实年”活动，现提出如下实施意见。
一、开展“狠抓落实年”活动的重要性和目标任务
各项决策部署得到贯彻实施，关键在于落实；任何目标任务的实现都必须狠抓落实，狠抓落实是转变工作作风的着力点。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，市委十届二次全体（扩大）会议提出了“稳中求进、创新推动、跨越发展，建设美好幸福的新昆明”的总体要求和“地区生产总值确保增长14%，力争达到15%以上，突破3000亿元”等年度目标。能否抓住机遇、克服困难、实现新突破，关键就在转变作风、狠抓落实，全力打造“刚毅执着、敢于担当、追求不凡、崇尚实干”的昆明干部精神，优化发展软环境，为推动昆明科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障。
开展“狠抓落实年”活动的目标任务：治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实，着力解决机关干部队伍中存在的不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实、不真抓落实等慵懒散虚问题，使残联机关干部在抓落实的意识、作风、能力上有新的提升，真正做到用心工作、踏实工作，确保市委十届二次全体（扩大）会议确定的各项目标任务圆满完成。
二、开展“狠抓落实年”活动的主要内容
（一）开展学习教育
认真制定周详的学习计划，采取残联党组中心组理论学习、专题讲座、个人自学等方式，组织干部职工认真学习党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、省委九届二次全会、市第十次党代会、市委十届二次全体（扩大）会议等重要会议精神，切实提高残联广大干部职工抓落实、促发展的思想认识和能力水平；结合“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动的要求，深入分析市残联加快发展面临的新形势、新机遇，认真谋划科学发展的新思路、新对策，深入研究推动跨越发展的新途径、新措施，健全完善和谐发展的新体制、新机制，形成抓落实、促发展，建设美好幸福新昆明的强大合力。
（二）制定落实方案
按照市委十届二次全体（扩大）会议和市“两会”确定的经济社会发展目标任务，重点围绕加快新型工业化进程、提升城市化水平、做好残疾人工作、开展“四群”教育活动，认真完成残联今年各项目标任务，制定具体的目标任务分解落实方案，将任务逐级分解、落实到岗、量化到人。每个月对落实情况进行一次对照检查。
（三）实施公开承诺
在残联机关各处室、就业中心组织开展“转作风、抓落实、促发展”公开承诺活动。并于6月5日前将各自落实方案在政务公开门户网站和昆明信息港上公开。同时将落实方案和承诺书报送市软建办备案。
（四）强化监督检查
把加强监督检查作为推进工作落实的关键举措，进一步建立健全日常督查、重点督查、电子监察相结合的督查机制，严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅、发展不力的行为和事项。重点采取以下三项措施：一是开通网上投诉。市残联于6月5日前在政务公开门户网站和昆明信息港上开通软环境建设网上投诉信箱，由残联机关党支部进行管理，及时受理群众的投诉举报，并从7月起每月5日前将投诉整改情况在网上公布。二是开展作风暗访。由党支部和办公室对落实情况进行检查，实施“每周一暗访、每月一曝光”，抓个案、抓典型，对机关中作风漂浮、随意脱岗、迟到早退以及上班时间打麻将、玩游戏、混日子，不落实首问首办制、限时办结制、服务承诺制，刁难群众、“吃拿卡要报”、拖着不办、顶着不办等问题，及时向党组报告，由党组作出处理。三是组织快查快处。围绕残联重点工作、重要事项，以及群众反映强烈的突出问题和严重影响社会和谐稳定的热点问题，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，对工作不在状态、抓落实不力的处室和干部，严肃追究责任，决不姑息迁就。
三、加强组织领导
市残联党组要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以高度的责任感开展好“狠抓落实年”活动， 同时成立昆明市残联开展“狠抓落实年”活动领导小组：
组 长：杨国泰（市残联理事长）
副组长：段佳明（市残联副理事长）
庞 文（市残联副理事长）
成 员：谢顺朝（市残联副调研员）
杨丽娟（市残联党支部书记）
黄剑秋（办公室主任）
苏 瑾（宣文处处长）
罗 涛（财务处处长）
张晓泞（教就处负责人）
孙 莹（组联处副处长）
龚致宇（康复处负责人）
领导小组下设办公室，办公室主任由谢顺朝同志兼任。负责抓好“狠抓落实年”的日常工作。
附件：昆明市残疾人联合会认真开展“狠抓落实年”活动承诺书
二○一二年五月二十八日
