2012年1月30日，召开市政府第27次常务会议，审议通过《昆明市特殊教育发展“十二五”行动计划》。
截至2010年底，昆明市有特殊教育学校3所，34个教学班，义务教育阶段在校生1509人，高中阶段在校生159人。全市义务教育阶段学生29%集中在特殊教育学校，71%采取随班就读方式接受教育，初步形成了以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干的特殊教育体系。
我市特殊教育发展当前存在的问题及困难主要表现为：特殊教育体系建设缺乏规划、经费投入不足、资源总量不足、师资队伍薄弱、办学条件较差；三类残疾儿童少年（智力障碍、视力障碍、听力及语言障碍）义务教育阶段入学率同正常适龄儿童少年不同步；非义务教育阶段，特别是学前教育重视程度不够。
《行动计划》明确提出：在全市初步形成以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干的特殊教育体系的基础上，紧紧围绕我市建设面向西南开放的区域性国际城市的战略目标，进一步加大政府投入力度，按照“盲聋教育以市为主、培智教育以县、区为主”的发展思路，科学规划，合理布局，以促进教育公平为根本，以加快特殊教育体系建设为重点，以加强师资队伍建设为抓手，以增量提质为目标，积极配合、落实国家、省特殊教育行动计划，促进我市特殊教育又好又快发展。
到2015年，形成“一个特教中心、一所盲校、一所聋校、八所智障学校”的办学格局，将完成10个特殊教育学校的建设，其中，新建学校7所，迁建2所，改建1所，新建校舍建筑总面积为7.9万平方米。
《行动计划》规定，从2012年起将加大各级政府投入力度，每年安排专项资金用于特殊教育学校的新建或改扩建、设施设备添置、贫困家庭学生资助、特殊教育教师培养和培训基地建设等。
