为深入贯彻落实党的十七大精神和全国及省、市扶贫开发工作会议精神，适应昆明科学发展新跨越和全面建设小康社会的需要，促进贫困地区尽快改变面貌，贫困农户尽快脱贫致富，为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中共云南省委、省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（云发[2009]18号）精神，《昆明市“十二五”农村定点挂钩帮带扶贫工作方案》，明确提出“坚持定点挂钩帮扶与新农村建设相结合，以定点挂钩帮扶为抓手，以解决群众温饱、促进贫困地区全面发展为目标，以农村基础设施建设为重点、、、、、、”，组织各相关单位直接参与扶贫开发，是市委、市政府为进一步加快全市扶贫开发进程作出的一项战略决策。根据市委提出“挂到乡、扶到村、帮到户“的要求，近期市残联领导到扶贫挂钩的横山村进行实地调研，认真研究挂钩扶贫对策。
